28 listopada Trybunał Konstytucyjny zajmie się ustawą śmieciową. Rozpozna połączone wnioski Rady Miasta Świdnika, grupy posłów SLD i grupy posłów PiS.

Niezależnie od tego w Trybunale czeka na rozpatrzenie jeszcze wniosek Rady Miasta Inowrocławia.

We wniosku do TK posłowie obu ugrupowań twierdzą, że obecna ustawa jest niezgodna przede wszystkim z art. 217 konstytucji, według którego podatki i inne daniny publiczne powinny być nakładane, a stawki podatkowe określane jedynie w ustawie.

Zdaniem posłów ustawa powinna określać widełki, w ramach których rady poszczególnych gmin mogłyby ustalać wysokość opłaty, tak jak dzieje się to z podatkami lokalnymi, np. podatkiem od nieruchomości.

Sposób ustalania i nakładania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi zakwestionowała również Rada Świdnika, ale w lutym ub.r. Trybunał, badając wstępnie jej wniosek, odmówił – z przyczyn formalnych – dalszego rozpoznania jej wniosku w tym zakresie.

We wniosku do TK posłowie PiS podważyli też tryb uchwalania nowelizacji ustawy – twierdzą, że nowelizacja nie była konsultowana z „odpowiednimi, szeroko reprezentowanymi grupami społecznymi”, które dużo wcześniej, wyraźnie zgłaszały wiele zastrzeżeń i uwag. To – ich zdaniem – naruszyło konstytucyjną zasadę społecznego dialogu.

W sumie 28 listopada TK zbada, czy zgodnych z konstytucją jest siedem następujących przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach:

art. 6d – dotyczący przetargów gminnych na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych,
art. 6e – nakładający na spółki komunalne obowiązek udziału w przetargach, jeśli chcą odbierać śmieci od mieszkańców,
art. 6h – nakładający na właścicieli nieruchomości obowiązek uiszczania opłaty za śmieci,
art. 6j ust. 2a – zezwalający radom gmin różnicować stawki opłaty w zależności od powierzchni mieszkania, liczby mieszkańców oraz rodzaju zabudowy,
art. 6k – pozwalający radom gmin wybrać metodę ustalania opłaty za śmieci oraz stawki opłat za pojemniki na śmieci,
art. 6l – przekazujący radom gmin ustalenie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za śmieci,
art. 6m – nakładający na właścicieli nieruchomości obowiązek składania deklaracji o wysokości tej opłaty.

W Trybunale na rozpoznanie czeka też wniosek Rada Inowrocławia, która podważyła przede wszystkim ideę przetargów na odbiór i zagospodarowanie śmieci. Zdaniem Rady Inowrocławia, gminy nie powinny zlecać odbioru odpadów komunalnych w ramach przetargu, tylko powierzać to zadanie w ramach tzw. zadań własnych.

Źródło: PAP